Cel i zakres projektu - Cel projektu ( do druku pdf )

Zaplanowana w ramach przedmiotowego projektu budowa kanałów sanitarnych wraz z przykanalikami ma na celu stworzenie możliwości właścicielom nieruchomości przyległych włączenia istniejących instalacji sanitarnych w zbiorczy, miejski system oczyszczania ścieków komunalnych oraz wykonania podłączeń do nieruchomości, w których brakuje lokalnych systemów gromadzenia ścieków. Realizacja przedsięwzięcia pozwoli na likwidację nie spełniających warunków zbiorników bezodpływowych (szamb), szamb lokalnych oraz dołów kloacznych, a także na wyeliminowanie "dzikich" przyłączy do kanalizacji deszczowej, co wpłynie na poprawę gospodarki ściekowej w Ozorkowie.

Planowane do realizacji zadania dotyczące modernizacji przyłączy wodociągowych oraz modernizację i budowę sieci wodociągowej mają natomiast na celu uporządkowanie gospodarki wodnej na terenie miasta. Umożliwi to podłączenie do sieci wodociągowej budynków jednorodzinnych i zamknięcie pierścieni. Dzięki temu poprawi się jakość dostarczanej wody i niezawodność w jej dostawie, oraz poprawi się stan sanitarny mieszkańców Ozorkowa.

Zakup i montaż linii do higienizacji osadu dodatkowo podniósł aspekt bezpieczeństwa oraz efektywność działań oczyszczalni ścieków poprzez neutralizację ewentualnych pasożytów i drobnoustrojów chorobotwórczych powstałych w osadzie. Natomiast kupno koparko-ładowarki ułatwi OPK Sp. z o.o. usuwanie awarii na sieciach wodociągowych i kanalizacyjnych we własnym zakresie bez konieczności wynajmu niezbędnego sprzętu, a tym samym ponoszenia dodatkowych kosztów i jednocześnie przyspieszy usuwanie awarii.

Jak wynika z powyższych, analizowane przedsięwzięcie wpłynie na rozwój społeczno-gospodarczy miasta Ozorków, a także przyczyni się do podwyższenia standardu życia mieszkańców i wpłynie na poprawę stanu środowiska naturalnego.

Bezpośrednim celem wynikającym z realizacji niniejszego przedsięwzięcia jest uporządkowanie na terenie miasta Ozorków gospodarki w zakresie odprowadzania i oczyszczania ścieków komunalnych i przemysłowych, poprzez ograniczenie ilości zanieczyszczeń przedostających się do wód i gleby na terenie objętym przedmiotową inwestycją. Dodatkowo wartością dodaną projektu będzie budowa i modernizacja sieci wodociągowej, co przyczyni się tym samym do realizacji dyrektywy 91/271/EWG.

Celami bezpośrednimi projektu osiągniętymi poprzez realizację inwestycji będą:

. cel ekologiczny: redukcja ilości odprowadzanych do środowiska zanieczyszczeń do ilości zgodnych z przepisami prawa, a w efekcie poprawa jakości wód i tym samym zabezpieczenie ekosystemu przed negatywnym wpływem odprowadzanych do niego ścieków;

. cel społeczno-zdrowotny: poprawa warunków sanitarnych i zmniejszenie zagrożenia zdrowia mieszkańców oraz podniesienie standardu ich życia, a także zwiększenie atrakcyjności obszaru miasta w oczach jego mieszkańców;

. cel techniczno-organizacyjny: sprawnie funkcjonujący system usuwania ścieków sanitarnych, a także doprowadzania wody, a tym samym uregulowanie gospodarki wodno-ściekowej na terenie miasta, w wyniku czego Ozorków będzie skanalizowany pod koniec 2013 roku w około 80% , a zwodociągowany pod koniec 2013 roku w blisko 100%; tym samym w wyniku realizacji przedmiotowego projektu nastąpi poprawa jakości usług wodno-ściekowych w zakresie powszechności korzystania ze zbiorczego systemu odprowadzania ścieków przez mieszkańców Ozorkowa;

. cel formalno-prawny: spełnienie wymagań prawa polskiego i Unii Europejskiej; w wyniku realizacji projektu infrastruktura wodno-ściekowa na terenie miasta Ozorkowa będzie spełniała wymagania dyrektyw środowiskowych UE;

. cel gospodarczy: podniesienie atrakcyjności regionu dla inwestorów, poprzez udostępnienie kompletnej infrastruktury technicznej na terenie objętym budową kanalizacji i wodociągu.

Cele projektu bezpośrednio wynikają z problemów terenu aglomeracji ozorkowskiej oraz z czynników konkurencyjności płynących z analizy otoczenia społeczno-gospodarczego, a tym samym rozwiązują rzeczywiste problemy społeczności regionu.

Podsumowując, należy stwierdzić, iż budowa kanalizacji sanitarnej wraz z przyłączami, modernizacja przyłączy wodociągowych oraz budowa i modernizacja sieci wodociągowej na terenie obszaru objętego realizacją przedmiotowego projektu, a także zakup linii do higienizacji osadu oraz koparko - ładowarki jest konieczna z uwagi na korzyści, jakie zostaną osiągnięte w wyniku wdrożenia niniejszej inwestycji.

Efektem realizacji planowanej inwestycji będzie poprawa stanu środowiska naturalnego, czystości wód i gleby oraz dostosowanie gospodarki wodno-ściekowej Miasta Ozorków do wymagań Polski i Unii Europejskiej. A tym samym przyczynienie się do realizacji celów polityki ekologicznej Unii Europejskiej, tj. ochrony, zachowania i poprawy jakości środowiska, ochrony zdrowia ludzkiego oraz oszczędnego i racjonalnego wykorzystania zasobów naturalnych.

W wyniku realizacji niniejszego projektu nastąpi podniesienie poziomu wyposażenia miasta w zakresie podstawowej infrastruktury technicznej oraz ograniczenie skażenia wód gruntowych i powierzchniowych ściekami komunalnymi powstającymi na terenie Ozorkowa. Cel ten zostanie całkowicie zrealizowany poprzez kompleksowe rozwiązanie problemu związanego ze zwiększeniem skanalizowania miasta.

Ponadto, zapewnienie skutecznego i efektywnego systemu zbierania i oczyszczania ścieków komunalnych w mieście Ozorków spowoduje wyeliminowanie ze ścieków niektórych substancji niebezpiecznych bezpośrednio zagrażających życiu i zdrowiu ludzi, co doprowadzi do dotrzymywania bezpiecznych wskaźników emisyjnych w odniesieniu do pozostałych substancji zagrażających ekosystemom wodnym. Realizacja przedmiotowego projektu pozwoli zatem na poprawę stanu i zarządzania środowiskiem. Poprawią się także warunki życia mieszkańców oraz stworzone zostaną korzystne warunki dla rozwoju przedsiębiorstw działających zgodnie z zasadami zrównoważonego rozwoju.

Dzięki uzbrojeniu nowych obszarów wzrośnie atrakcyjność gospodarcza i inwestycyjna miasta. Będzie możliwe powstanie kolejnych podmiotów gospodarczych. W konsekwencji zaowocuje to również powstaniem nowych miejsc pracy.

Zakres projektu

Przedmiotem niniejszego projektu jest uporządkowanie gospodarki wodno-ściekowej na terenie miasta Ozorków. Na zakres omawianego przedsięwzięcie składają się takie elementy jak:

. budowa kanalizacji sanitarnej wraz z przykanalikami,

. modernizacja przyłączy wodociągowych oraz budowa i modernizacja sieci wodociągowych,

. budowa linii do higienizacji osadu w miejskiej oczyszczalni ścieków,

. kupno koparko-ładowarki.

Sposób realizacji działań wybrany do realizacji przedmiotowej inwestycji jest optymalny oraz przejrzysty i zapewniający pełną kontrolę i monitoring realizacji całego projektu. Z uwagi na czytelny charakter przewidzianych do realizacji działań realizacja niniejszego przedsięwzięcia została zaplanowana w podziale na następujące zadania:

1. Wodociąg w ul. Armii Krajowej - Działkowa - Adamówek,
2. Wodociąg w ul. Łęczyckiej (od ul. Prostej do bocznicy kolejowej),
3. Wodociąg w ul. Praga (od zakrętu do targowiska miejskiego),
4. Kanalizacja sanitarna w ul. Kolejowej (od ul. Łęczyckiej do granicy terenu PKP),
5. Kanalizacja sanitarna w ul. Prostej (od posesji nr 8 do ul. Kolejowej),
6. Kanalizacja sanitarna w ul. Praga (od zakrętu do targowiska miejskiego),
7. Koparko-ładowarka do obsługi awarii sieci wodociągowo-kanalizacyjnej,
8. Kanalizacja sanitarna wschodnia część Ozorkowa,
9. Wodociąg w ul. Kolejowej i w ul. Suchej,
10. Wodociąg i kanalizacja sanitarna w ul. Jana Pawła II i ul. Starzyńskiego,
11. Linia do higienizacji osadu,
12. Kanalizacja sanitarna w ul. Gębickiej,
13. Kanalizacja sanitarna w ul. Bema,
14. Wodociąg oraz kanalizacja sanitarna w ul. Nowy Rynek.

W efekcie realizacji powyższych zadań Miasto Ozorków pod koniec 2013 roku będzie skanalizowane w około 80%, a zwodociągowane w tym samym roku blisko w 100%.

W wyniku realizacji przedmiotowego projektu powstanie zatem:

Wybudowana sieć kanalizacji sanitarnej: Długość całkowita sieci kanalizacji sanitarnej - 10,8 km Ilość przyłączy - 822 szt. Długość przyłączy - 5,3 km suma: 16,1 km

Wybudowana sieć wodociągowa: Długość całkowita sieci wodociągowej - 2,2 km Ilość przyłączy - 0 szt. Długość przyłączy - 0,00 m

Zmodernizowana sieć wodociągowa: Długość całkowita sieci wodociągowej - 0,1 km Ilość przyłączy - 106 szt. Długość przyłączy - 1,4 km suma: 1,5 km

suma wybudowanej i zmodernizowanej sieci wodociągowej: 3,7 km

Z uwagi na fakt, iż przedmiotowe przedsięwzięcie rozpoczęło się już w 2007 roku, część zadań objętych realizacją niniejszego projektu została już zrealizowana (zadania od 9 do 14). Do chwili obecnej zrealizowano następujące długości sieci kanalizacyjnej i wodociągowej:

Wybudowana sieć kanalizacji sanitarnej: Długość wybudowanej sieci kanalizacji sanitarnej - 1,7 km Ilość przyłączy - 112 szt. Długość przyłączy - 0,8 km

Wybudowana sieć wodociągowa:
Długość wybudowanej sieci wodociągowej - 0,8 km,
Ilość przyłączy - 0 szt.
Długość przyłączy - 0,00 km

Zmodernizowana sieć wodociągowa:
Długość zmodernizowanej sieci wodociągowej - 0,00 km,
Ilość przyłączy - 84 szt.,
Długość przyłączy - 1,1 km

W przypadku zadań pozostałych do wykonania (zadania od 1 do 8), przedmiotowa inwestycja jest przygotowana do realizacji i wykonalna pod względem technicznym, administracyjnym oraz finansowym.

Planowana sieć kanalizacji sanitarnej:
Długość projektowanej sieci kanalizacji sanitarnej - 9,1 km
Ilość przyłączy - 710 szt.
Długość przyłączy - 4,5 km

Planowana sieć wodociągowa:
Długość planowanej do budowy sieci wodociągowej - 1,4 km
Ilość przyłączy - 0 szt.
Długość przyłączy - 0,00 km

Planowana do zmodernizowania sieć wodociągowa:
Długość planowanej do zmodernizowania sieci wodociągowej - 0,1 km
Ilość przyłączy - 22 szt.
Długość przyłączy - 0,3 km

W wyniku realizacji przedmiotowego projektu nie zmieni się ładunek zanieczyszczeń w ściekach surowych dopływających do oczyszczalni ścieków kanalizacją sanitarną i ogólnospławną. Wzrośnie natomiast ilość ścieków ze względu na podłączenie w wyniku realizacji omawianej inwestycji dodatkowych 3 887 osób.

Tak zaplanowane przedsięwzięcie, poprzez kompleksowość w osiągnięciu założonych celów, w rzeczywistości wynika z potrzeb zaspokajając je w wystarczającym zakresie poprzez likwidację zidentyfikowanych na terenie Miasta Ozorków problemów. Tym samym, przedmiotowy projekt ma strategiczne znaczenie dla regionu oddziaływania projektu i tylko kompleksowa realizacja inwestycji umożliwi pełne osiągnięcie oczekiwanych rezultatów.

Realizacja projektu - zrealizowane

W latach 2007 - 2008 Ozorkowskie Przedsiębiorstwo Komunalne Sp. z o.o. wykonało już część robót budowlanych, które stanowią wkład własny do projektu pn. "Gospodarka wodno - ściekowa w aglomeracji miasta Ozorków". Zadania wykonane to:

2007
. wykonanie kanalizacji sanitarnej i przebudowa przyłączy wodociągowych
w ul. Gębickiej,
. wykonanie kanalizacji sanitarnej, sieci wodociągowej oraz przebudowa przyłączy wodociągowych na Placu Jana Pawła II i ul. Starzyńskiego,
. wykonanie kanalizacji sanitarnej w ul. Bema,

2008
. wykonanie sieci wodociągowej w ul. Suchej i Kolejowej,
. wykonanie kanalizacji sanitarnej oraz sieci wodociągowej wraz z przykanalikami
i przyłączami do posesji przy ul. Nowy Rynek,
. montaż linii do higienizacji osadów ściekowych dla oczyszczalni ścieków
w miejscowości Cedrowie.

Harmonogram projektu - plan realizacji

Finansowanie projektu

Koszty całkowite netto inwestycji wynoszą: 24 907 989,06 zł. Do kosztów całkowitych zaliczamy następujące kategorie kosztów: wynagrodzenia za opracowanie planów i projektów, budynki i budowle, instalacja maszyny/sprzęt, promocja, nadzór budowlany. Poniżej przedstawiono tabelę zestawiającą koszty w układzie proponowanym przez Wniosek Aplikacyjny do działania 1.1 - Gospodarka wodno - ściekowa w aglomeracjach powyżej 15 tys. RLM (konkurs nr 6/POIiŚ/1.1/11/2009).

Podatek VAT w wysokości 5 176 941,05 zł nie jest kosztem kwalifikowanym zgodnie z Narodowymi Strategicznymi Ramami Odniesienia 2007-2013. Wytyczne w zakresie kwalifikowania wydatków w ramach POIiŚ, MRR/IiŚ/1(4)09/2009, Warszawa, 3 września 2009 r. , strona 69.

Koszty kwalifikowalne - wydatki inwestycyjne netto - będą finansowane zgodnie z planem płatności z dotacji z FS, która została wyliczona na poziomie 14 782 503,04 zł oraz ze środków własnych beneficjenta - Ozorkowskiego Przedsiębiorstwa Komunalnego Sp. z o.o. Wszystkie koszty niekwalifikowalne zostaną pokryte ze środków własnych beneficjenta.
Do tej pory OPK Sp. z o.o. zrealizowało część zadań przedmiotowej inwestycji przy udziale środków z pożyczki z WFOŚiGW:

- zadanie wodociąg w ul. Suchej i ul. Kolejowej - (Kontrakty nr 22, 23, 24) - pożyczka 40/GW/P/2008 o wartości 78 000 zł
- zadanie wodociąg i kanalizacja sanitarna w ul. Plac Jana Pawła II i ul. Starzyńskiego - (Kontrakty nr 25 - 31) - pożyczka 69/OW/P/2007 o wartości 112 000 zł
- zadanie kanalizacja sanitarna w ul. Gębickiej - (Kontrakty 35 - 40) - pożyczka 70/OW/P/2007 o wartości 490 000 zł
- zadanie kanalizacja sanitarna w ul. Bema - (Kontrakty 41 - 43) - pożyczka 168/OW/P/2007
o wartości 356 809,19 zł
- zadanie wodociąg i kanalizacja sanitarna w ul. Nowy Rynek - (Kontrakty 44 - 46) - pożyczka 39/OW/P/2008 o wartości 127 000 zł

Ozorkowskie Przedsiębiorstwo Komunalne Sp. z o.o. na sfinansowanie działań jeszcze nie zrealizowanych zaciągnie pożyczkę z WFOŚiGW w wysokości 5 400 000 zł.

Ponadto planuje zaciągnięcie pożyczki pomostowej na uzupełnienie wkładu własnego w IV kw. 2013 r. w wysokości 739 125,15 zł.

Podatek VAT (koszt niekwalifikowlany) będzie na bieżąco płacony przez beneficjenta (w wysokości 5 176 941,05 zł) i na jego wniosek różnica między podatkiem naliczonym i należnym zostanie zwrócona przez Urząd Skarbowy na rachunek bankowy beneficjenta.

Zarządzanie projektem

Osobą odpowiedzialną za zarządzanie całością przedsięwzięcia i jego prawidłową realizacją jest Pełnomocnik ds. Realizacji Projektu (MAO - Measure Authorising Officer). Funkcję tą od dnia 11.08.2011 r. pełni Główny Specjalista ds. Technicznych i Inwestycji Tomasz Komorowski.

W tym samym dniu powołano dwóch Zastępców Pełnomocnika ds. Realizacji Projektu (Vice MAO - Vice Measure Authorising Officer). Funkcję tą pełnią Kierownik Projektu Jarosław Kondaszewski i Zastępca Kierownika Zakładu Wodociągów i Kanalizacji Michał Miłosz.

Zarządzanie projektem - JRP

Zgodnie z unijnymi wymaganiami, realizacja każdego projektu wymaga powołania specjalnej struktury, która będzie odpowiedzialna za przygotowanie, organizację i monitorowanie realizacji projektu na płaszczyźnie technicznej, finansowej i prawno - organizacyjnej.
W przypadku przedsięwzięć realizowanych w ramach Funduszu Spójności, rolę takiej struktury organizacyjnej pełni Jednostka Realizująca Projekt (JRP).

W dniu 19 listopada 2009r. Zarząd Ozorkowskiego Przedsiębiorstwa Komunalnego Sp. z o.o. podjął Uchwałę Nr 4/15/2009 w sprawie powołania Jednostki ds. Realizacji Projektu (JRP).

Kierownik JRP - Jarosław Kondaszewski

Do głównych zadań kierownika będzie należało:
. organizowanie, kierowanie, koordynowanie i nadzór nad pracami JRP,
. nadzór nad prawidłowością realizacji kontraktów,
. prowadzenie monitoringu postępu prac w ramach projektu i przestrzeganie zgodności z harmonogramem rzeczowo-finansowym,
. nadzór nad sporządzaniem sprawozdań z realizacji inwestycji,
. ciągły nadzór nad projektem pod względem uzyskania efektu ekologicznego,
. prowadzenie korespondencji tematycznej,
. raportowanie do MAO i jego zastępcy,
. wykonywanie innych czynności i zadań zleconych przez MAO i jego zastępcę.

JRP funkcjonuje w ramach trzech zespołów:

Zespół I ds. obsługi prawno - organizacyjnej odpowiada za:
. prowadzenie postępowań przetargowych w tym przygotowanie niezbędnej dokumentacji przetargowej,
. przygotowanie projektów umów,
. przygotowanie projektów dokumentów zgodnie z bieżącymi potrzebami JRP,
. opiniowanie korespondencji wychodzącej i przychodzącej,
. bieżące kontrole harmonogramu realizacji projektu,
. kontrola dokumentacji projektu pod względem kompletności i poprawności merytorycznej,
. kontrolowanie prac związanych z promocją i wizualizacją projektu.

Zespół II ds. obsługi finansowej odpowiada za:
. prowadzenie dokumentacji finansowej zgodnie z przepisami,
. opracowuje niezbędne dokumentacje finansowe wynikające z umowy
o dofinansowanie projektu, w tym w szczególności wnioski o przekazanie środków (zaliczka, płatność końcowa),
. prowadzenie zestawień księgowych,
. prowadzenie ewidencji księgowej umożliwiającej identyfikację wszystkich transakcji związanych z realizacją projektu,
. sporządzanie sprawozdań z nakładów inwestycyjnych,
. monitorowanie zabezpieczeń właściwego wykonania kontraktów, ubezpieczeń, gwarancji bankowych, itp.

Zespół III ds. obsługi technicznej odpowiada za:
. weryfikację SIWZ dla kontraktów na roboty oraz przygotowanie opisu przedmiotu zamówień,
. monitoring techniczny projektu,
. udział w naradach koordynacyjnych w toku realizacji i inwestycji,
. dokonywanie rozliczeń prowadzonych inwestycji,
. uczestnictwo w odbiorze wydzielonych etapów i odbiorze końcowym inwestycji,
. przygotowywanie działań promujących projekt i informacyjnych,
. opiniowanie wniosków i protokołów zmian, prac dodatkowych, nieprzewidzianych.

Mapa projektu